內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣縣城供水管理規(guī)定》的通知

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

    現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣縣城供水管理規(guī)定》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹并遵照執(zhí)行。

附件：《內(nèi)鄉(xiāng)縣縣城供水管理規(guī)定》

                           二00一年八月二十七日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣縣城供水管理規(guī)定

第一章     總     則

    第一條  為了加強縣城供水管理，發(fā)展縣城供水事業(yè)，保障縣城生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水的需要，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省城市供水管理辦法》、《南陽市城市供水管理實施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣縣城供水、用水管理情況，特制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于縣城規(guī)劃控制區(qū)（以下簡稱縣城）范圍內(nèi)的城市供水，凡在縣城內(nèi)的供水活動，必須遵守本規(guī)定。

第三條  縣建設(shè)局為縣城供水工作的主管部門。縣自來水公司為城市公共供水單位，負(fù)責(zé)自來水的供給、管理縣城供水設(shè)施，受供水主管部門委托負(fù)責(zé)供水管理的日常具體工作。

第四條   縣城供水堅持為居民生產(chǎn)、生活服務(wù)，堅持開源與節(jié)流并重的原則，合理開發(fā)利用水資源，制止一切浪費水資源的行為。

第五條   遵守用水規(guī)定是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。對污染水資源、損壞供水設(shè)施和違章取水、用水行為，任何單位和個人有權(quán)制止、舉報、揭發(fā)。供水主管部門對在保護(hù)供水水源、維護(hù)供水設(shè)施、促進(jìn)城市供水建設(shè)、堅持計劃用水、節(jié)約用水方面有顯著成績的單位和個人給予表揚和獎勵，依據(jù)有關(guān)法規(guī)對污染供水水源、損壞供水設(shè)施和違章取水、用水行為進(jìn)行處罰。

第二章   縣城供水水源保護(hù)與水質(zhì)管理

第六條  縣城供水水源地，由縣建設(shè)局會同有關(guān)部門劃定保護(hù)區(qū)，報縣人民政府批準(zhǔn)實施?？h城供水水源保護(hù)區(qū)禁止下列行為：

（一）建設(shè)有污染的工廠；向水域排放各種污水、廢水、傾倒有毒有害物質(zhì)和一切污染水質(zhì)的行為；

（二）使用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田；

（三）水井周圍半徑100米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放廢渣、垃圾、修建糞池、廁所、滲水坑等。

第七條  城市供水水源由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。在其它用水與城市供水發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市供水。

第八條   凡從事供水活動的應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)定，做好水質(zhì)檢測工作，保證供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水水質(zhì)不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一律不得向居民供應(yīng)生活用水。

第九條   為了確保供水水質(zhì)，禁止用戶自備供水設(shè)施、二次供水設(shè)施及生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管道與縣城供水管道直接連通。

第三章   供水設(shè)施建設(shè)與管理

第十條  縣城供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入縣城規(guī)劃和社會發(fā)展計劃，并按計劃分步實施。縣城供水管網(wǎng)建設(shè)與城市道路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施?？h城新建、擴建、改建工程項目需增加供水的必須向縣城供水單位提出申請并辦理有關(guān)手續(xù)，同時向供水主管部門交納供水工程建設(shè)投資費，一次性收取，用于縣城供水工程建設(shè)。

第十一條  從事縣城供水工程設(shè)計和施工的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)的單位從事縣城供水工程的設(shè)計和施工。

第十二條  為了規(guī)范安裝市場，打擊私拉亂接行為，縣城新建房屋的用戶，在辦理建筑許可證的同時，由供水單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，實行統(tǒng)一安裝供水設(shè)施，任何單位和個人不得擅自安裝。否則，對施工單位或個人按《南陽市城市供水管理實施細(xì)則》予以處罰。

第十三條  凡用戶新建、改建、遷移供水設(shè)施，必須向縣城供水單位申請，并由縣城供水單位組織施工，其所用管材、管件、水表均由縣城供水單位提供，其費用由單位和個人負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)管材、管件、水表等。特殊情況經(jīng)縣城供水主管部門批準(zhǔn)后可自行安裝，并由縣城供水單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、驗收，經(jīng)驗收合格后方可供水。

新建、擴建工程的臨時用水，必須向縣城供水單位申請，一次性交清建筑臨時用水水費，建筑工程竣工后，供水設(shè)施由縣城供水單位負(fù)責(zé)安裝。

第十四條  用戶投資新建的縣城供水管道總水表以外部分，經(jīng)驗收合格后，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無償移交縣城供水單位，由縣城供水單位統(tǒng)一管理、使用、養(yǎng)護(hù)、維修，任何單位和個人不得干涉。

第十五條  供水水源井、泵房、管道、閘閥、總水表、消防栓等供水設(shè)施，均屬國有資產(chǎn)，任何單位和個人都不能擅自啟閉、改動、侵占、毀壞。

第十六條  涉及縣城供水管道設(shè)施的建設(shè)工程開工前，應(yīng)向縣城供水單位申請查明地下供水管網(wǎng)情況，當(dāng)新建的其它地下管線與供水管線并行或交叉時，應(yīng)按縣城總體規(guī)劃，遵守給排水設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工，因特殊情況需要移動供水設(shè)施時，應(yīng)提前征得縣城供水部門批準(zhǔn)，簽訂有關(guān)協(xié)議，并按規(guī)定承擔(dān)移動設(shè)施的費用。

第十七條   禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與縣城公共供水管網(wǎng)連接。  

用水單位需要安裝二次加壓供水設(shè)施的，必須設(shè)置中間水池，嚴(yán)禁直接在供水管道上裝泵抽水。

禁止生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接相連。

第十八條  供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢修時，應(yīng)采取安全和防護(hù)措施，一般采取不停水作業(yè)，確需停水的應(yīng)提前將停水起止時間通知用戶。因緊急搶修故障，可以先搶修再補辦有關(guān)手續(xù)?？h城供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合，不得干擾、刁難。

第十九條   用戶的用水設(shè)施需經(jīng)常維護(hù)管理。當(dāng)用水設(shè)施發(fā)生損壞時，應(yīng)及時報告供水單位進(jìn)行維修，所有費用及跑水損失均由用戶承擔(dān)。

第二十條   水表是用水戶與縣城供水單位進(jìn)行結(jié)算的計量器具，安裝及使用水表應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）內(nèi)鄉(xiāng)縣自來水公司水表檢測站是由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)水表進(jìn)行強制檢定的計量機構(gòu)。

（二）任何單位和個人首次使用水表必須經(jīng)水表檢測站檢定合格后方可安裝使用。

（三）按照國家技術(shù)監(jiān)督局量發(fā)（1991）374號文規(guī)定：直接與供水部門進(jìn)行結(jié)算用的生活用水表，限期使用，到期輪換。對十人以下用戶，水表使用口徑DN15mm，對單位根據(jù)用水狀況由城市供水單位組織選擇合適口徑的水表，輪換期限D(zhuǎn)N15—25mm口徑水表為6年；DN40—50mm口徑水表為4年；任何單位和個人必須使用自來水公司統(tǒng)一購置的內(nèi)水司編號水表，嚴(yán)禁裝大表、假冒劣質(zhì)水表、淘汰水表。對居民用戶水表井尺寸為70×40×30（長×寬×深）。

（四）依據(jù)JJG162—85水表及其試驗裝置檢定規(guī)程，用水戶在用水表必須進(jìn)行周期檢定，檢定周期為二年。對無故不接受檢定者，縣城供水單位有權(quán)予以停水。

（五）水表周期檢定工作由縣城供水單位負(fù)責(zé)分區(qū)分片進(jìn)行，有關(guān)費用由用水戶承擔(dān)。對拒檢或無故不交納費用者，予以停止供水。

第四章    供水和用水管理

第二十一條  凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供水活動的，無論其規(guī)模大小，必須取得國家頒布的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十二條  縣城供水統(tǒng)一由縣自來水公司經(jīng)營。有自建供水設(shè)施的單位，其供水有余的，應(yīng)由公司統(tǒng)一安排，有償調(diào)用，不得自行對外供水?？h城供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū)，不得自建供水設(shè)施。

第二十三條  縣城所有用水戶必須安裝水表，供水單位按水表流量收費，同時實行表移戶外。

第二十四條   對新增自來水用戶和需新增供水設(shè)施的用戶，一律到供水單位填寫用水申請登記表，向供水單位申請辦理有關(guān)手續(xù)，報送有資料，否則不予供水。

對水質(zhì)、水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)在縣城供水單位的指導(dǎo)下方可處理。未經(jīng)縣城供水單位批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在供水管道上裝泵，嚴(yán)禁私自接水和對外轉(zhuǎn)讓、盜用城市公共供水。

第二十五條  使用公共供水的用水戶需要更名、過戶的，新老用戶應(yīng)提前一周向縣城供水單位寫出書面申請，并由原用水戶結(jié)清所欠水費，辦理更名過戶手續(xù)。自行轉(zhuǎn)讓的，一切費用由新用水戶承擔(dān)。

縣城公共用水戶中止用水的，應(yīng)向縣城供水單位辦理中止用水手續(xù)，結(jié)清所欠水費，中止用水后需恢復(fù)用水的，應(yīng)向縣城供水單位辦理復(fù)裝手續(xù)。中止用水超過一年未申請復(fù)裝的，按自動銷戶處理。

第五章   計量收費管理

第二十六條  使用縣城供水必須裝表計量?？h城供水單位應(yīng)加快小區(qū)管網(wǎng)改造和新建用水戶管理。逐步實行總分表制，總表監(jiān)督分表，總表計量收費，總表與分表誤差超過一定范圍，由分表負(fù)擔(dān)。

第二十七條  生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等用水實行分表計量收費?；旌嫌盟模雌渲凶罡哂盟再|(zhì)的水價計收水費。用水戶改變用水性質(zhì)的，按實際用水性質(zhì)計收水費。

第二十八條  城區(qū)無表消防栓由消防單位專用，供水單位負(fù)責(zé)安裝、維修、管理，消防機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，非火警不得動用。因火警而動用無表消防栓的，消防單位應(yīng)在火警后3天內(nèi)，將失火地點、時間、用水量，報送供水單位，并按實際啟動時間及管徑流量向供水單位交納水費。市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等公共用水，應(yīng)由供水單位指定地點安裝計量表供應(yīng)，其水費、建設(shè)維修費用由使用部門負(fù)擔(dān)。

第二十九條  縣城供水單位對用水戶實行最低基數(shù)定額計量，用戶每月水量低于最低量，按最低量計收。其標(biāo)準(zhǔn)如下：

第三十條  縣城供水單位實行定期抄表收費，用戶在抄表當(dāng)日內(nèi)交清水費。逾期者，生活用水按每日每噸0.5元加收滯納金，其它用水按日水費金額的5%加收滯納金。超過5日的，供水單位停止供水。

第三十一條  用戶水表發(fā)生故障或者由于其它原因無法抄表計量的，按前3個月平均用水量或水表額定流量計收水費，并及時修復(fù)，否則加倍計收水費。

無表用水和故意使用水表停、慢、逆行、私拆鉛封撥表或安裝表前三通、雙進(jìn)管、環(huán)形水造成無法抄表計量，均為盜水行為，除要求限期糾正外，按水表額定流量以每日12小時計收水費，限期內(nèi)不糾正的，按水表額定流量2倍計收水費。

第三十二條  用水戶對在用水表準(zhǔn)確度有異議的，可向縣城供水單位申請校驗，經(jīng)水表檢測站檢定，快慢誤差超過規(guī)定誤差率的，費用由供水單位承擔(dān)，并退還用戶差額水費；誤差率不超過規(guī)定的，費用由用水戶負(fù)擔(dān)。

第三十三條  單位和個人新建、擴建需臨時用水者，按每平方米4—6噸計收，一次性交清建房水費，方可用水。

第六章    供 水 監(jiān) 察

第三十四條   供水監(jiān)察是指依據(jù)城市建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對城市供水依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對違法違章行為進(jìn)行監(jiān)察的執(zhí)法行為。

第三十五條  縣城供水監(jiān)察工作應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)法規(guī)和縣建設(shè)局委托的行政管理職能實施，供水監(jiān)察機構(gòu)工作人員的職責(zé)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對影響、損壞城市供水的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。

第三十六條  供水監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對用水戶進(jìn)行用水檢查，對違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，由建設(shè)局依法予以處罰。

第三十七條   供水監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)積極宣傳有關(guān)供水法律、規(guī)章，征求用水戶對供水工作意見和建議，對積極舉報違章供用水情況的單位和個人，核實后給予表彰。

第三十八條   供水監(jiān)察人員依法行使職權(quán)，有關(guān)部門和人員應(yīng)予協(xié)助、配合。拒絕、阻礙供水監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)行公務(wù)的，依法給予嚴(yán)肅處理。

第七章   法  律 責(zé) 任

第三十九條  對沒有提出申請，私自安裝、增裝、改裝供水設(shè)施的，處1000元至5000元的罰款；對不符合技術(shù)規(guī)定的，除罰款外，令其返工。

第四十條  為了保證安全供水，縣城供水單位和用戶都要自覺遵守縣城供水管理規(guī)定，凡違犯本規(guī)定者，按照國務(wù)院《城市供水條例》、《河南省城市供水管理辦法》、《南陽市城市供水管理實施細(xì)則》，分別給予追收水費、賠償損失、停止供水、沒收設(shè)施和罰款處理，對造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)惡劣者，依法追究責(zé)任。

第四十一條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人不申請復(fù)議又不起訴，不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。