內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣學生接送車輛專項整治工作方案的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門：為認真做好全縣學生接送車輛安全排查整治工作，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《內鄉(xiāng)縣學生接送車輛專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真照此執(zhí)行。

　　附：內鄉(xiāng)縣學生接送車輛專項整治工作方案

　　二○一一年十一月二十三日

　　附件：內鄉(xiāng)縣接送學生車輛專項整治工作方案

　　11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生一起接送幼兒車輛重大交通事故，造成19人死亡（17名幼兒、1名教師、1名司機），另有45名受傷幼兒正在醫(yī)院救治。據(jù)了解，出事車輛核載9人，實載64人。教育部發(fā)出了《關于開展中小學生和幼兒上下學交通安全檢查的緊急通知》（教電[2011]400號），對包括校車安全、學生交通安全在內的安全工作提出了要求。根據(jù)教育部安排部署，結合我縣實際，經(jīng)縣政府研究決定從2011年11月20日至2012年春期開學前，在全縣開展接送校車專項整治活動。為使活動扎實有效開展，特制訂本方案。

　　一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、孩子優(yōu)先的原則，通過強化交通安全源頭管理，強化交通安全宣傳教育，強化路面執(zhí)法工作，強化為民服務力度等手段，對全縣接送學生的校車進行整治，全力維護我縣良好的道路交通秩序和交通運輸秩序，確保學生出行安全。

　　二、整治時間從2011年11月20日至2012年春季開學之前。此次集中整治分四階段進行：

　　（一）宣傳發(fā)動（11月20日—11月30日）各單位要成立相應的整治領導小組，制定集中整治方案，落實責任，細化分工，做好準備工作。要充分抓住這次接送學生車輛專項整治的有力時機，采取多種形式，加大宣傳力度，廣泛向社會各界宣傳有關接送學生車輛及道路交通安全方面的法律法規(guī)，營造良好的氛圍。

　?。ǘ┘姓危?2月1日—12月30日）集中整治行動期間，安監(jiān)部門要將接送學生車輛集中整治行動作為近期安全生產(chǎn)工作的一項內容，加強協(xié)調和指導，督促相關部門認真履行工作職責。公安部門要對接送學生車輛的安全技術狀況進行安全檢查，督促運輸單位（車主）、學校落實接送學生車輛的安全管理職責，要合理安排警力加強路巡路查，加大對接送車輛通行路段和中小學、幼兒園周邊道路的管控力度，強化交通秩序管理，重點集中整治接送學生車輛超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，嚴厲查處“黑車”、不合格車、拼裝車載運學生及私自長途載運學生、搭運貨物、改變車輛用途等違規(guī)行為。教育部門要加強對在用接送學生車輛及其駕駛人員的管理，對本轄區(qū)內所有中小學校和幼兒園進行一次全面檢查，對接送學生車輛的載客人數(shù)、運行時間、行駛路線、乘運人責任保險、駕駛員資質等基本情況進行重新掌握，逐一登記造冊、建立臺帳，實行規(guī)范管理。同時，教育廣大接送學生車輛駕駛員要進一步提高文明交通和遵章守法的意識，認真履行道路交通安全責任和義務，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，經(jīng)常維護、保養(yǎng)車輛，確保車況良好和接送學生安全。各學校要將交通安全知識列入學校教學計劃，要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、黑板報等多種形式，深入開展交通安全教育，教育和引導學生和家長安全乘車、文明乘車，不乘坐報廢車、拖拉機、三輪車、低速載貨車等非法營運車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛，配合學校發(fā)現(xiàn)問題車輛及時向有關部門舉報，切實提高廣大學生和家長的交通安全意識和自我保護意識。由縣政府辦牽頭，縣安監(jiān)、公安、教育、交通部門參加成立聯(lián)合督查組，對學校、幼兒園的整改情況進行督查，確保各項工作落到實處。

　?。ㄈ﹩栴}整改（2012年1月1日—1月15日）對集中整治期間發(fā)現(xiàn)的問題，各單位督促有關個人和單位進行整改，一時難以解決的，要積極協(xié)調當?shù)卣陀嘘P部門，采取切實有效的措施，確保集中整治行動取得實效。

　　（四）總結完善（2012年1月16日—春期開學）各單位要認真總結，廣泛征求社會各界對接送學生車輛的意見和建議，及時查找不足，不斷改進工作方法，完善接送學生車輛管理制度，制定措施，鞏固集中整治行動成果，提高接送學生車輛管理水平三、整治內容重點整治接送學生車輛未按規(guī)定登記，無營運資質、超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車輛，不符合安全技術標準車輛以及三輪車、拖拉機、載貨車和私車集中搭載學生等交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有接送學生車輛數(shù)：（1）湍東19、（2）馬山14、（3）余關12、（4）乍曲9、（5）灌張4、（6）瓦亭10、（7）赤眉8、（8）王店14、（9）趙店7、（10）桃溪7、（11）師崗9，共計113輛。城鎮(zhèn)、大橋、七里坪、夏館、板場5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫發(fā)現(xiàn)無接送學生車輛。

　　四、整治部門及責任

　?。ㄒ唬┕步还懿块T職責

　　1、縣公安交管部門按照屬地管理的原則，會同安監(jiān)、教育、交通行政部門，對轄區(qū)學校和幼兒園自備校車、承租車輛及其駕駛人、運行時間和線路等基本情況再進行一次全面核實。特別要將城鄉(xiāng)幼兒園、農村中小學生、民辦學校作為重點，確保無一遺漏。要逐一建立臺帳和檔案，通過大排查，實現(xiàn)對從事運送學生的車輛底數(shù)清楚、情況明了。

　　2、加強路面監(jiān)管?？h公安交管部門要加強對接送學生車輛運行重點時段和路段的巡邏管控，在學校和幼兒園上下學高峰，積極組織開展路檢路查，取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。對于發(fā)現(xiàn)和查處的違法行為，要從嚴從快頂格處罰，及時通報所轄教育、交通行政部門，形成高壓嚴管的整治態(tài)勢。

　　3、公安交管部門要繼續(xù)按照省公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹實施國家標準〈機動車運行安全技術條件GB7258-2004〉第2號修改單的通知》的要求，凡不達標的車輛一律不得接送學生。同時督促學校、幼兒園與接送學生車輛駕駛人及租賃人簽訂安全行車責任書，明確交通安全責任。

　?。ǘ┙煌ㄟ\輸部門職責依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》，配合安監(jiān)、教育、公安部門嚴厲打擊黑車、非法營運車輛從事接送學生的違法行為。

　?。ㄈ┙逃块T職責

　　1、教體局育要切實加強對接送學生車輛的管理，成立學生接送安全保障工作領導小組，明確一名分管領導或副校級為領導小組組長，負責此次接送學生車輛專項整治的聯(lián)絡和協(xié)調工作。

　　2、教體局要積極配合安監(jiān)、公安交管、交通運輸部門對接送學生車輛的專項整治工作。要組織人員對全縣有車輛的幼兒園進行檢查，凡辦園條件不達標的要下發(fā)停辦通知書，并給當?shù)卣Y合堅決予以取締。

　　3、各學校、幼兒園要切實將交通安全知識教育納入中小學生教學計劃，充分利用學校各種宣傳陣地，在學生中大力開展交通安全常識宣傳教育，提高學生出行交通安全意識。同時把學生遵守交通行為納入“三好學生”評選條件之中。

　　4、各學校要積極與學生家長進行聯(lián)系，或以《致家長一封信》形式，倡導廣大家長教育學生一定不要乘坐報廢車、拼裝車、農用車，沒有任何安全保障的車或“黑車”。

　?。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府職責根據(jù)屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把接送學生車輛專項整治工作作為規(guī)范學前教育的突破口，堅決取締不達標的幼兒園，配合執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴厲打擊非法營運、不符合安全條件的車輛拉運學生。

　　五、幾點要求

　　（一）強化組織領導，迅速動員部署。開展此次整治活動是做好今年重特大道路交通事故預防工作的一項重要舉措。縣安監(jiān)，交管、交通運輸、教育部門要提高認識，立即行動起來，迅速成立組織機構，制定整治方案，明確工作責任，推動整治工作有序開展。

　?。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作，形成整治合力。各部門要樹立大局觀念，認真履行職責，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，主動溝通，加強聯(lián)系，密切配合，整體作戰(zhàn)，齊抓共管，形成整治合力，提高我縣交通管理工作的綜合水平。

　?。ㄈ┖葑スぷ髀鋵崳鷮嶉_展整治。公安交管、交通運輸、教育部門要結合各自實際，突出重點，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，認真落實整治措施，形成高壓嚴管態(tài)勢。同時要采取靈活多變的工作模式，加大對重點時段、重點路段、重點車輛的整治力度，實行24小時全天候、不間斷的管控。

　?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?，確保安全保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門要認真研究轄區(qū)的交通安全形勢，加大交通安全宣傳策劃力度，通過各種新聞媒體，面向中小學生及其家長宣傳乘坐不合格車輛的嚴重危害性，集中報道一批校車超速行駛、無證營運、疲勞駕駛、酒后駕駛、搭載超員等交通違法行為，有效教育接送學生車輛駕駛人員遵紀守法。同時要排查轄區(qū)內存在的交通安全突出問題，調動一切力量，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大經(jīng)費投入，管好轄區(qū)內的接送學生車輛，督促學校自備校車不合格的不上路，該報廢的報廢、該更換的更換，堅決杜絕轄區(qū)內學校用報廢或不合格車輛接送學生的嚴重違法行為，真正使這次整治成為政府行為、社會行動。

　　（五）強化工作督查，落實責任追究。縣政府在整治期間將組織縣督導檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明察暗訪。對此次整治組織不力、工作措施不到位、不認真履行職責的，將予以通報批評；對因整治不到位而發(fā)生群死群傷交通事故的，一律按照相關規(guī)定追究有關人員的責任。主題詞：教育校車整治△方案通知抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

　　內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2011年11月23日印發(fā)