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索引號:ND001-0202-2014-02113
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標(biāo)題:內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣臨時救助實施辦法的通知
發(fā)文字號:內(nèi)政辦113號
發(fā)布日期:2015-01-06
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內(nèi)鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站? m.v6402.cn ??2015-01-06?? 來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門:?
?? 《內(nèi)鄉(xiāng)縣臨時救助實施辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:內(nèi)鄉(xiāng)縣臨時救助實施辦法(試行)
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2014年12月23日??????
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附件:
內(nèi)鄉(xiāng)縣臨時救助實施辦法(試行)
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??? 第一條?為進(jìn)一步規(guī)范臨時救助工作,妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難,保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》和《社會救助暫行辦法》及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本實施辦法。?
??? 第二條?臨時救助應(yīng)遵循以下原則:??
?? (一)救急救難,及時有效的原則;
?? (二)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則;
?? (三)政府救助、社會互助、家庭自救相結(jié)合的原則;?
?? (四)分類救助和公開、公平、民主的原則;?
?? (五)分級負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則;?
?? (六)量力而行、盡力而為的原則。
??? 第三條?臨時救助對象范圍:
??? 具有本縣戶籍的常住居民,具備下列條件之一的,可申請享受臨時救助:
?? (一)因重大火災(zāi)、重大交通事故等意外事件,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;
?? (二)家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;
?? (三)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;
?? (四)其他特殊情況需給予臨時救助的困難人員。
??? 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件,需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有下列情形的,不予實施臨時救助:
??? 因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒以及違法行為和違反社會主義道德行為等原因?qū)е录彝ド罾щy的;家庭有就業(yè)能力的成員無正當(dāng)理由拒絕就業(yè),不自食其力的;法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人未履行義務(wù)的;拒絕管理機關(guān)調(diào)查、隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的;當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的其他不予救助的人員。
??? 第四條?救助條件和標(biāo)準(zhǔn)??
??? 因家庭成員突發(fā)重大疾病,在扣除各種醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助和其他社會幫助資金后,個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費數(shù)額在2萬元以上,且家庭基本生活難以維持的,視家庭生活困難程度,給予一次性1000-3000元適當(dāng)救助。
??? 因重大火災(zāi)、重大交通事故等突發(fā)性意外事件,造成家庭財產(chǎn)重大損失,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的,視家庭生活困難程度,給予一次性1000-3000元適當(dāng)救助。
??? 其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)各種救助措施幫扶后基本生活仍然難以維持的,視家庭生活困難程度,給予一次性1000元以下適當(dāng)救助。
??? 同一事由一年內(nèi)不能重復(fù)申請,符合條件的困難家庭每年申請臨時救助的次數(shù)不能超過2次。
??? 第五條?救助程序
??? 臨時救助申請程序分為一般程序和緊急程序。
??? 一般程序參照城鄉(xiāng)低保申請程序。
?? (一)申請
??? 申請臨時救助應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,由家庭成員或其代理人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。人戶分離一年以上的困難家庭到居住地申請。
受申請人委托,村(居)民委員會可以代其向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交臨時救助書面 申請及其相關(guān)材料。
??? 申請臨時救助需如實填報《臨時救助困難申請審批表》,并出具以下證明材料:
??? 1、居民戶口簿、身份證(原件及復(fù)印件);
??? 2、城鄉(xiāng)低保對象需提供低保證(原件及復(fù)印件);
??? 3、家庭經(jīng)濟狀況證明;
??? 4、臨時救助具體原因相關(guān)證明材料;
??? 5、在本轄區(qū)內(nèi)居住一年以上的證明;
??? 6、需要提供的其他相關(guān)證明。
?? (二)審核
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自接到申請材料之日起10個工作日內(nèi),通過家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議、張榜公示等對上報材料進(jìn)行核實,對符合救助條件的家庭由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章后,報縣級民政部門審批。對不符合申請條件的,書面通知本人并說明理由。
?? (三)審批
??? 縣級民政部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的有關(guān)材料和審核意見后,及時審查相關(guān)材料,符合救助條件的報縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,于10個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合申請條件的,書面通知本人并說明理由。
??? 特殊緊急情況,可簡化程序,隨報隨批,事后補充必要的有關(guān)材料,完善相關(guān)手續(xù)。特殊情況下,縣民政部門可直接受理申請,并在7個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實和審批工作。
??? 第六條?資金籌措與發(fā)放
??? 臨時救助資金以政府投入為主,社會捐助為輔,主要包括:
?? (一)臨時救助專項資金。
?? (二)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金有結(jié)余的,可安排部分資金用于最低生活保障對象的臨時救助支出。
?? (三)通過慈善募捐等方式募集的資金和物資,可用于臨時救助。??
?? (四)臨時救助資金實行社會化發(fā)放,按照財政國庫管理制度,將臨時救助資金直接支付到救助對象個人帳戶。必要時,可直接發(fā)放現(xiàn)金。?
??? 第七條?監(jiān)督與管理
?? (一)民政部門負(fù)責(zé)實施臨時救助工作。從事臨時救助管理和審批的工作人員要依法辦事,明確審批權(quán)限,接受社會監(jiān)督,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、違規(guī)辦理臨時救助的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成違法的要依法處理。
?? (二)財政部門負(fù)責(zé)臨時救助資金的預(yù)算安排,根據(jù)審批確定的用款計劃,及時將臨時救助資金撥付到位??h財政局要設(shè)立臨時救助資金財政專戶或?qū)Y~,專項管理,專款專用,年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用,不得平衡預(yù)算或挪作他用。
?? (三)審計部門要適時開展對臨時救助資金使用情況的審計。
?? (四)衛(wèi)生計生、教育、住建、人社保障等部門,要協(xié)助民政部門,按照“一門受理、協(xié)同辦理”的工作要求,履行職責(zé),共同做好臨時救助工作。
?? (五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本級臨時救助資金籌集及轄區(qū)內(nèi)申請的受理、審核、申報和建檔立卡工作。
?? (六)救助對象采取欺騙、隱瞞等手段騙取臨時救助資金的,應(yīng)追回騙取的臨時救助款物,一年內(nèi)取消再次申請臨時救助的資格,構(gòu)成違法的要依法處理。
??? 第八條?本辦法自2015年1月1日起施行。
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