內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府相關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動，充分發(fā)揮全縣有關(guān)部門在政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）、《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（豫公管辦〔2017〕2號）等規(guī)定和縣政府各部門“三定”方案的職能設(shè)置，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就縣政府各有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)（以下簡稱招投標(biāo)）活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

內(nèi)鄉(xiāng)縣境內(nèi)政府投資項目的招投標(biāo)工作。

二、各有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)

1.縣發(fā)改委：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報發(fā)改委審批、核準(zhǔn)；發(fā)改委應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。

2.縣財政局：依法對實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

3.縣住建局:依法對進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招投標(biāo)活動的政府投資類項目實施監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

4.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及公路配套設(shè)施工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施類政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

5.縣教體局：負(fù)責(zé)教育類、體育類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

7.縣科工局：負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)類、科技基礎(chǔ)設(shè)施類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

8.縣畜牧局：負(fù)責(zé)畜牧類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

9.縣民政局：負(fù)責(zé)社會保障服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等民政類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

10.縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

11.縣文廣旅局：負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、旅游、廣電新聞出版等政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

12.縣水利局：負(fù)責(zé)水利行業(yè)類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

13.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

14.縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)類政府投資項目的招投標(biāo)監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

15.縣審計局：對招標(biāo)投標(biāo)的財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

16.縣公共資源交易中心：負(fù)責(zé)為政府投資項目招投標(biāo)活動提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場所，為各行政部門實施監(jiān)督提供條件。

其他依法必須進(jìn)行招投標(biāo)活動的政府投資項目，由該項目的行業(yè)主管部門履行監(jiān)督職責(zé)對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督；按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定程序，由其他有關(guān)部門審批的，且按照國家有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)，并及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。

三、相關(guān)要求

1.通過明確職責(zé)，健全完善政府投資建設(shè)工程招投標(biāo)活動監(jiān)督機(jī)制，建立“3+X”監(jiān)督管理機(jī)制，即發(fā)改部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作，財政部門依法對實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察，行業(yè)主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

2.各部門在進(jìn)行縣本級政府重大投資的縣重點(diǎn)項目招標(biāo)投標(biāo)活動時，應(yīng)當(dāng)及時通報縣發(fā)改委，依法接受縣發(fā)改委對招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。

3.縣政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、發(fā)改委、科技和工業(yè)信息化局等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。

4.各部門在監(jiān)督招投標(biāo)活動發(fā)生管轄爭議的，由發(fā)改委和編辦協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的，由縣人民政府裁決。

5.各部門要嚴(yán)格依照上述職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

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2020年11月20日