內(nèi)鄉(xiāng)縣：以“信用+”工程助推法治政府建設(shè)

　　“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣積極創(chuàng)新社會信用體系建設(shè)方式方法，深入施實(shí)“信用+”系列工程，不斷增添法治建設(shè)的信用元素，賦能鄉(xiāng)村振興、縣域治理和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　　實(shí)施“信用+政務(wù)”工程，豐富法治政府建設(shè)內(nèi)涵。建立政府機(jī)構(gòu)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，政府誠信管理機(jī)構(gòu)和縣法院實(shí)行涉法涉訴信息共享，對政府機(jī)構(gòu)作為被執(zhí)行人的案件，進(jìn)行“一對一”跟蹤研判，分類實(shí)施預(yù)警、提醒告誡、聯(lián)合約談等措施，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人連續(xù)多年動態(tài)清零。

　　實(shí)施“信用+監(jiān)管”工程，推進(jìn)服務(wù)型柔性精準(zhǔn)執(zhí)法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直58個(gè)信用建設(shè)成員單位中，實(shí)行信用分級分類監(jiān)管，各相關(guān)行業(yè)制定規(guī)范性文件，并上報(bào)縣政府信用辦統(tǒng)一備案、監(jiān)督執(zhí)行，努力構(gòu)建“信用十監(jiān)管”新型監(jiān)管模式，務(wù)求落地見效。如：縣市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)⒈O(jiān)管對象劃分為：誠實(shí)守信類、輕微失信類、一般失信類、嚴(yán)重失信類，提升了社會信用監(jiān)管工作的針對性、實(shí)效性，健全完善了信用預(yù)警機(jī)制。

　　實(shí)施“信用+修復(fù)”工程，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。精心打造“信用預(yù)警十信用修復(fù)”政務(wù)服務(wù)品牌，定期通過微信、短信、信函、電話等方式，向符合修復(fù)條件的失信主體發(fā)出修復(fù)預(yù)警提示。至6月底，縣信用辦指導(dǎo)完成企業(yè)信用修復(fù)60多條，涉及受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難、出現(xiàn)信用異?，F(xiàn)象的主體10多家。

　　實(shí)施“信用+金融”工程，激發(fā)市場主體活力。政府搭建“信易貸”一站式服務(wù)平臺，及時(shí)組織召開銀信部門協(xié)調(diào)會，宣傳動員全域市場主體入駐“信豫融”平臺，適時(shí)向各類企業(yè)發(fā)布個(gè)性化信貸產(chǎn)品上百種，滿足企業(yè)抗疫期間紓困需求，解決企業(yè)融資難、融資貴的實(shí)際問題。按照“線上對接、線下服務(wù)”的工作模式，篩選信用高、信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，形成“白名單”向金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)推介，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展“定制化”信貸服務(wù)。去年以來，縣級通過“信豫融”平臺完成的信用貸款規(guī)模，由2020年130212.5萬元，增至2021年260425萬元；2022年信用貸款規(guī)模又有新突破，僅今年一季度完成量571675萬元。

　　實(shí)施“信用+牧原”工程，讓“頭部帶動型”企業(yè)發(fā)揮更大輻射帶動效應(yīng)。內(nèi)鄉(xiāng)牧原公司始創(chuàng)于1992年，現(xiàn)有總員工13.5萬人，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)遍及全國24?。▍^(qū)）、102市、215縣（區(qū)），早已形成以生豬養(yǎng)殖為核心，集“飼料加工、種豬育種、商品豬飼養(yǎng)、屠宰加工”為一體的豬肉產(chǎn)業(yè)鏈。在新冠肺炎和非洲豬瘟的“雙重疫情”壓力下，強(qiáng)力發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用，把信用體系建設(shè)嵌入牧原生產(chǎn)、經(jīng)營、食品安全、市場銷售產(chǎn)品溯源等各個(gè)環(huán)節(jié)、全部流程，連續(xù)3年生豬出欄量逆勢增長。牧原集團(tuán)去年9月份，一躍成為河南省委工作會議上提出的“頭部帶動型”企業(yè)典范，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”的典型案例。

　　實(shí)施“信用+治理”工程，夯實(shí)法治社會基礎(chǔ)。圍繞“誠信建設(shè)萬里行”活動的縱深推進(jìn)，與鄉(xiāng)村振興、縣域治理等中心工作有機(jī)結(jié)合，誠信內(nèi)鄉(xiāng)全民參與、信用工作的覆蓋面逐步擴(kuò)大。在此基礎(chǔ)上，全面開展誠信建設(shè)“六進(jìn)”工程，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場，以“誠信建設(shè)萬里行，誠以修身信以養(yǎng)德”為主題的宣傳教育活動走深走實(shí)，不斷推動全社會形成誠實(shí)守信、重信守諾的良好風(fēng)尚，凝聚了“知信、諾信、踐信”的社會共識，推動形成共建共治共享的社會治理模式。（劉琦超? 劉曉磊? 張海霞）